牡丹江市公安局实施三项举措

切实推进“办事不求人”

按照全省公安机关“办事不求人”工作部署和牡丹江市转作风优环境抓发展大会精神要求，牡丹江市公安局坚持问题导向，实施三项举措，简化办事程序、提高工作效率、提升服务水平，不断规范执法活动，持续转变机关作风优化营商环境，推进群众“办事不求人”工作扎实开展。

一、高位统筹推动，着力在“顶层设计”上下功夫

将群众“办事不求人”工作作为推动全市公安机关“放管服”改革的重要抓手，统筹协调、整体推动。一是高站位谋划部署。市公安局党委高度重视群众“办事不求人”工作，先后召开3次专题会议部署推进，要求相关职能部门在“四零”承诺服务创建基础上，将推进群众“办事不求人”工作融入到“放管服”改革大局，真抓实干，不断在群众反映强烈的“顽症痼疾”上下功夫，不断推动全市公安政务服务提档升级。二是高规格组建机构。市公安局专门成立由副市长、市公安局党委书记、局长杜吉君任组长，其他党委委员任副组长，交警、户政、出入境、督察、法制等部门主要负责人为成员的工作领导小组，统筹推动、指导推进群众“办事不求人”工作，形成了一层抓一层，层层抓落实的工作格局。三是高标准制定方案。杜吉君同志主持召开局长办公会议，专题研究群众“办事不求人”工作实施方案，要求相关所属职能部门立足工作实际，确保规定动作到位，“一以贯之”“一贯到底”。同时，自选动作要创优，着力打造牡丹江本地亮点特色。

二、强化靶向施策，着力在“堵点难点”上下功夫

突出“简、快、优、公、实”五个字要求，率先从群众最关心关注的“堵点难点”着手，通过进一步放权、布点，优化流程，打响群众“办事不求人”工作的第一枪。一是权利再下放。按照“能放就放，一放到底”的总体要求，户政部门在“四零”承诺服务创建下放权利的基础上，再次梳理下放9项权利，且“一竿子到底”，直达基层所队。目前，市、县两级公安机关仅保留出生日期变更和补录户口两项审批权，其它户政部门权利已经全部下放。二是窗口再前移。交警部门先试先行，进一步缩小群众办事半径，在市区所有汽车4S店推行车辆前置查验业务，实现新车查验、受理、领牌一次办结。同时，快速推进警邮、警保合作建设，将服务窗口开到办事群众家门口，市区3公里交管服务圈雏形初显。三是流程再优化。梳理出首批118项窗口政务服务 “清单”并向社会公布。对“落户口、办护照、上车牌”重点服务事项工作流程进行再优化，再减佐证材料6项。

三、注重结果导向，着力在“常态养成”上下功夫

依托宣传、督导和监督机制，推动窗口部门不断规范服务行为，提高工作效率，确保群众“办事不求人”理念落地生根，成为常态。一是广泛宣传，营造氛围。制定“办事不求人”工作专项宣传计划，以群众的获得感为衡量尺度，采用群众喜闻乐见的宣传形式，提高群众的知晓度和参与度，不断凝聚“办事不求人”社会共识。3月5日，开展了以“叫响办事不求人，全心全意为人民”为主题的专题宣传活动，为深入推进群众“办事不求人”工作营造了良好的舆论氛围。二是全面督导，狠抓落实。制定推进群众“办事不求人”工作时间表、路线图，成立专项督导推进组，按照“时间表”对群众“办事不求人”工作进行专项督导推进。同时，继续深入开展“一把手走流程”工作，要求交警、户政、出入境管理等部门主要负责人深入窗口对涉及“落户口、办护照、上车牌”等重点政务服务事项进行全程体验，查问题、找不足、补短板。三是强化公开，倒逼规范。将涵盖办事地点、咨询电话、申请条件、申报材料、办理流程图的办事指南及“马上办、网上办、就近办、一次办”清单，分批通过办事大厅（窗口）、牡丹江政务服务网、牡丹江市公安局微信公众号等形式对外公布，确保群众熟知办事清单、标准和流程，进一步压缩民警“自由裁量”的空间。