各县(市)、区人民政府,市政府各直属单位:
《市政府2024年立法工作计划》已经市政府第17届45次常务会议讨论通过,并经市委第13届64次常委会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
牡丹江市人民政府办公室
2024年7月6日
市政府2024年立法工作计划
为全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神,全面落实市委全会工作部署要求,切实践行人民至上、围绕中心、服务大局的工作目标,坚持科学立法、民主立法、依法立法,科学合理安排立法项目。市政府2024年立法工作计划项目共6部,其中,地方性法规项目5部、政府规章项目1部;力争年内完成项目3部、预备项目1部、调研项目2部。具体如下:
一、年度立法项目安排
(一)力争年内完成项目3部
1.力争年内提请审议的地方性法规项目2部
(1)《镜泊湖水环境?;ぬ趵罚ㄖ贫?,市生态环境局起草)
(2)《牡丹江市住宅小区电动车消防安全管理规定》(制定,市消防救援支队牵头,市住建局、市应急局联合起草)
2.力争年内完成的政府规章项目1部
《牡丹江市公共视频图像信息系统管理办法》(制定,市公安局起草)
(二)地方性法规预备项目1部
《牡丹江市城市养犬管理条例》(制定,市公安局起草)
(三)地方性法规调研项目2部
1.《镜泊湖风景名胜区条例》(制定,镜泊湖管委会起草)
2.《促进雪乡旅游区规范经营若干规定》(制定,海林市政府起草)
同时,按照清理工作安排和有关改革任务推进要求,适时提报需要修改、废止的有关地方性法规和政府规章。
二、工作要求
(一)坚持党对立法工作的集中统一领导。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,切实把习近平法治思想贯彻落实到政府立法工作的全过程各方面,切实发挥立法的引领和推动作用,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。坚持和完善“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的新时代立法工作格局,使每一项立法都符合中央精神、体现时代特点、反映人民意愿、发挥应有作用。
(二)深入践行立法为民理念,坚持和发展全过程人民民主。立法应当坚持以人民为中心,确保立法的主体广泛性、内容人民性和程序民主性,积极回应人民群众对立法工作的新期待新要求,不断完善满足人民幸福美好生活所需的各项制度建设。健全吸纳民意、汇集民智工作机制,建设好市政府基层立法联系点,畅通民意表达渠道,传递人民的真实声音,让人民群众直接参与立法工作,使立法更接地气、更具实效。
(三)着力提升立法的针对性和科学性。坚持问题导向,注重立法效果,立足本地实际,开展“小快灵”“小切口”立法,有效发挥地方立法实施性、补充性、创制性作用,切实增强立法的针对性、适用性、可操作性。紧贴人民群众对立法工作的呼声期盼,紧扣改革发展稳定立法需求,科学合理安排立法项目,为我市振兴发展实现新突破、迈上新台阶、开创新局面提供法治保障。
(四)坚持科学立法、民主立法、依法立法。各有关部门要严格贯彻执行《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》《黑龙江省人民代表大会及其常务委员会立法条例》《黑龙江省政府立法工作规定》等有关规定,进一步加强和改进政府立法工作,规范政府立法活动,切实提高立法质量和效率,以良法促进发展、保障善治。